Retour sur l'édition 2022 | Décider ensemble

6E ÉDITION DES RENCONTRES EUROPÉENNES DE LA PARTICIPATION

La participation : partout et pour tous ?

1 500

MERCI !

Du 24 au 26 octobre à Rennes et les 2 et 3 novembre 2022 en numérique, la 6e édition des Rencontres européennes de la participation a réuni 1 500 personnes, toutes convaincues que la participation des citoyens doit être renforcée dans tous les domaines et à toutes les échelles !

Merci pour tous vos témoignages, vos engagements, vos réflexions et vos idées pour ré-enchanter et renouveler notre démocratie. Les Rencontres représentent aujourd'hui, grâce à vous, le rendez-vous annuel incontournable des acteurs de la participation citoyenne et de la concertation, en France et en Europe !

RETOUR SUR LA 6E ÉDITION

Découvrez les éléments de récap' de cette 6e édition : replay, photos, comptes-rendus, bilan... 👇

© Julien Mignot

Cliquez sur la galerie photos pour agrandir les fichiers.

LES COMPTES-RENDUS DES TEMPS D'ÉCHANGES À RENNES

Plus de 50 temps d'échanges ont été organisés lors des 3 journées à Rennes : débats, partages d'expériences, ateliers, expérimentations... (Re)plongez-vous dans ces discussions et réflexions passionnantes, sur des sujets très divers, à travers les comptes-rendus !

LES COMPTES-RENDUS

N.B. : ils sont petit à petit publiés sur cet espace partagé.

LES ÉCHANGES EN REPLAY

Plusieurs sessions d'échanges, à Rennes et en numérique, sont disponibles en replay sur notre chaîne YouTube :

À RENNES :

> La plénière d'ouverture "La participation : partout et pour tous ?"

> Le débat grand public "Crise écologique, réponses citoyennes ?"

> Les 3 partages d'expériences franco-allemands : "Conventions citoyennes : quelles innovations ?", "La participation numérique, quelle vision de l'avenir?" et "Les référendums locaux, une logique gagnant-gagnant?"

EN NUMÉRIQUE :

> Le webinaire organisé par Empreintes Citoyennes : "La participation citoyenne, un enjeu de territoires : quelles coopérations ?"

> Le webinaire organisé par L’Union des Dirigeants Territoriaux Européens (UDITE) : "Mobilisation locale des populations pour la transition écologique en Europe"

> L'atelier organisé par Décider ensemble et l'Office de Consultation Publique de Montréal (OCPM) : "Impliquer pour la transition écologique : les expériences de l’OCPM"

> L'atelier organisé par Federation for Innovation in Democracy Europe (FIDE) : "Tirage au sort : méthodes pour augmenter la représentativité des panels citoyens"

LES FACILITATIONS GRAPHIQUES

Céline Ziwes, illustratrice et facilitatrice graphique rennaise, a réalisé des fresques en direct de la plénière d'ouverture et du débat grand public.

Télécharger la fresque de la plénière d'ouverture en PDF

Télécharger la fresque du débat grand public en PDF

Marie Dutertre, Responsable facilitation et formation intelligence collective au Ministère de la transformation et de la fonction publique, a résumé, en image, les objectifs des Rencontres.

Télécharger l'image en PDF

LA PARTICIPATION : PARTOUT ET POUR TOUS ?

À l’aune de grandes transitions et après des élections qui ont profondément marqué le pays, la question de la rénovation de notre démocratie et de nos systèmes de décision se pose plus que jamais. Nous avons ainsi souhaité faire de ces 6e Rencontres européennes de la participation un moment clé pour questionner les acquis de la démocratie représentative et participative et réfléchir à de nouvelles façons de décider ensemble.

À travers le thème central « La participation : partout et pour tous ? », nous avons cherché à interroger la participation citoyenne sous tous ses aspects : ses pratiques, ses acteurs, ses publics, ses échelles… Ces questionnements ont été déclinés en 5 grands axes de travail. Un point d’attention a été porté aux questions d’inclusion : comment permettre à toutes et tous de s’emparer de la participation citoyenne, de ses outils et de ses espaces ?

LE PROGRAMME COMPLET

La participation, et alors ? Évaluer et mesurer l'impact

L'urgence climatique : quels défis spécifiques pour la participation ?

Parmi les étapes d’une démarche de participation ou de concertation, l’évaluation est la dernière mais demeure toute aussi importante. Elle permet d’avoir un regard critique sur le projet, en identifiant ses points de réussite et d’échec, mais également de mesurer son impact sur les décisions prises. Mais alors quelles bonnes pratiques pour effectuer une évaluation complète de sa démarche ? Et comment utiliser les conclusions qui en sont tirées ?

Le vécu de la démarche par les participants représente un indicateur intéressant à intégrer et à étudier dans un dispositif d’évaluation. Plusieurs citoyens ont été invités à témoigner de leurs expériences en tant que membres d’une instance participative, pour attirer l’attention sur l’importance d’écouter et prendre en compte ces récits. Y a-t-il un avant et un après en termes d’engagements politiques et citoyens ?

Le lien à la décision reste un des impacts les plus difficiles à mesurer dans une démarche participative, alors qu’il garantit la véritable dimension citoyenne du projet. Comment évaluer et donner à voir aux citoyens si les éléments qui sont ressortis d’une consultation ont été pris en compte dans la décision finale ?

Face à l’urgence climatique, la transformation de nos modes de vie et de nos économies ne peut plus se faire attendre. Pourtant, tous les citoyens et les décideurs ne s’accordent pas sur les modalités, les temporalités ou encore les échelles de ces changements. La démocratie participative dispose-t-elle d’outils efficaces pour débattre de ces enjeux et organiser un dialogue inclusif et constructif ?

Les échéances temporelles représentent également un grand défi dans la gestion démocratique de la crise écologique. Les démarches de participation citoyenne demandent du temps, alors que la planète ne peut justement plus attendre. Ces temps court et long sont-ils compatibles ?

Un débat grand public, une grand première dans l'histoire des Rencontres, a notamment été organisé autour de la question "Crise écologique, réponses citoyennes ?". Des citoyens ont été invités à s'exprimer sur le sujet.

Du quartier à l'Europe... La participation à toutes
les échelles ?

Les nouvelles formes de participation pour une économie plus collaborative

Des conseils de quartier à la Conférence sur l’avenir de l’Europe, la participation se déploie à toutes les échelles de la décision. La diversité des acteurs, publics comme privés, et des territoires développant des démarches participatives pose la question de la cohésion : comment « faire circuler » au mieux cette participation pour peser sur la décision à tous les niveaux ?

Il est tout de même important de garder à l’esprit que chacune de ces échelles territoriales dépend d’un cadre et de réalités qui lui sont propres. Une démarche de participation ne peut être reproduite à l’identique d’un territoire urbain à un territoire rural, et inversement.

Si les collectivités territoriales se sont largement emparées des outils de participation, qu’en est-il au niveau de l’État ou encore de l’Union Européenne ? L'occasion d’aborder le grand défi du lien entre les citoyens et la « galaxie européenne ».

Face aux défis écologiques et aux inégalités, la société s’organise pour construire une économie plus responsable, solidaire et inclusive. Création de coopératives et de tiers-lieux, mise en place d’une monnaie locale, crowdfunding… Autant d’initiatives qui souhaitent placer le citoyen au cœur du système économique et de la gouvernance.

Cette édition des Rencontres a ainsi souhaité explorer ce domaine de l’économie collaborative, que nous percevons comme un champ d’exercice en devenir de la participation citoyenne. Les tiers-lieux ou encore les financements participatifs incarnent-ils des écoles de participation et amènent-ils à un vrai changement dans les règles et l’organisation du pouvoir ? Une économie plus collaborative est-elle synonyme d’une société plus participative ?

La démocratie de demain : quelles transformations
à attendre et à accompagner ?

Au cours de cette année 2022, marquée par des rendez-vous démocratiques majeurs, les initiatives pour interpeller les candidats aux différentes élections sur la nécessité de renforcer la participation des citoyens aux processus de décisions et imposer ces sujets au cœur du débat public se sont multipliées. Décider ensemble a notamment lancé son Appel d’Amiens, lors de la précédente édition des Rencontres européennes de la participation, accompagné de 21 propositions concrètes pour Imaginer ensemble la démocratie de demain. Mais une fois les scrutins passés, comment continuer à faire vivre ces engagements et combats démocratiques ? Les réponses récemment apportées par le gouvernement sont-elles réellement à la hauteur des demandes et des attentes ?

En parallèle, et notamment au cours de la période de campagne électorale, le climat politique n’a cessé de se dégrader : remise en question de la représentativité des élus, abstention massive, menaces complotistes et fascistes… Comment le dialogue et la participation peuvent-ils permettre d’y faire face ?

Plusieurs temps d’échanges permettront parallèlement d’analyser plusieurs pratiques démocratiques innovantes, à travers notamment les nombreux témoignages de collectivités.