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A l'occasion de la cinquième édition des Rencontres de la participation à Amiens, nous avons publié un Appel à l'attention des futurs candidats aux élections présidentielles et législatives. Celui-ci énonce 5 grands objectifs qui nous paraissent prioritaires pour renouveler notre démocratie et imaginer de nouveaux systèmes de décisions.  

LA GENESE DE L'APPEL

Si la participation citoyenne semble avoir gagné du terrain ces dernières années, le fossé n’a cessé de se creuser entre dirigeants et citoyens. L’abstention record des élections régionales de 2021 en est encore une illustration. Il est temps de penser ensemble des solutions pour restaurer la confiance entre politiques et citoyens et pour réenchanter notre démocratie. 

A l'approche des prochaines élections présidentielles et législatives, il nous semblait important de lancer ensemble un Appel à l’attention des futurs candidats et d'ouvrir le débat pour réinventer nos approches de la démocratie, imaginer de nouveaux espaces de décision partagée et faire naitre un nouveau dialogue pour construire le monde de demain et faire face aux crises écologiques, sociales, économiques et démocratiques qui nous menacent.

UN TRAVAIL COLLECTIF

La version finale de l'Appel est le fruit d'un travail collectif en plusieurs étapes : 

1) La rédaction d'une première version de l'Appel par les équipes de Décider ensemble à partir des travaux menés depuis 15 ans par l'association et son écosystème. 

2) Une série d'ateliers de travail pour enrichir cette première version avec les membres des instances de Décider ensemble (Assemblée générale et Conseil scientifique) et de son écosystème (partenaires intellectuels, Club des élus locaux, Comité de pilotage des Rencontres, etc.)

3) La nouvelle version de l'Appel a été publiée sur une plateforme numérique afin d'élargir la consultation, notamment aux participants aux Rencontres.

4) La publication de la version finale de l'Appel, à découvrir ci-dessous, ainsi que ses signataires. 

SIGNEZ L'APPEL D'AMIENS !

Si vous souhaitez soutenir cet Appel, vous pouvez rejoindre les 200 signataires, en remplissant CE FORMULAIRE

Pour toute question, vous pouvez contacter Sarah GRAU, co-directrice de Décider ensemble : s.grau@deciderensemble.com 

 

Imaginons ensemble la démocratie de demain

« La démocratie disait Churchill, est le pire des systèmes, à l'exclusion de tous les autres ». Célèbre formule pour un régime imparfait dont l’ambition jamais atteinte doit nous pousser à la vigilance, à la réflexion et à l’innovation.

Si la démocratie reste intrinsèquement un facteur de paix, de concorde, organisant les relations non violentes entre les oppositions, permettant la justice et la liberté, partout dans le monde les grandes démocraties sont mises à l’épreuve. Elles font face à de nombreux défis internes et externes : d’une part la fracture sociale et territoriale, l’érosion du lien entre le peuple et ses représentants, l’abstention, la montée des extrêmes et de l’autre le développement de régimes autoritaires qui vident « le pouvoir du peuple, par le peuple et pour le peuple » de toute réalité. Cette lente mais continuelle érosion a été exacerbée par la crise sanitaire qui s’est ajoutée aux crises sociale, économique et écologique.

Si la démocratie doit être renforcée, nous devons également être conscients qu’il s’agit désormais de la préserver.

Les 5èmes Rencontres de la participation à Amiens ont vocation non seulement à alerter sur cette crise démocratique que nous traversons mais également à penser et proposer des réponses, des solutions, des idées. Avec vous.

Si nous sommes des vigies, des lanceurs d’alerte, des acteurs engagés alors nous pensons que tout citoyen a vocation à l’être. Nous vous proposons, à quelques mois des grandes échéances électorales nationales, de reprendre la parole et de faire entendre notre voix dans le débat. Dans un contexte de crise de la représentation, le renforcement de la participation citoyenne du local à l’Europe est nécessaire pour que nous puissions nous réapproprier notre démocratie et notre Europe.

Nous proposons, pour lancer le débat, comme première contribution, cinq grands objectifs aux candidats aux prochaines élections présidentielles et législatives. On nous dira naïfs ? Nous devons tous ensemble reprendre en main ce qui nous concerne, notre destinée commune. Avons-nous simplement le choix ? Le cynisme régnant doit céder sa place à la mobilisation de tous au profit de tous et à une ambition démocratique nationale et européenne.

 

Pour une diffusion d’une culture de la décision partagée

Nous devons tout d’abord faire évoluer l’état d’esprit jacobin et pyramidal qui, en France, conduit à la prise de décision. A tous les niveaux institutionnels, de la mairie à l’Etat, au sein des entreprises, des associations, des fédérations, le développement et l’appropriation d’une culture du dialogue et du débat permettra d’aboutir à des décisions mieux construites, mieux fondées et mieux acceptées par tous. Transition écologique, accroissement des inégalités… c’est par l’échange, sans confiscation, au sein même de la société que les équilibres doivent être trouvés pour être admis.

Nous pensons que toute parole est porteuse de sens. Elle mérite écoute et prise en compte. C’est ainsi que pourra renaître une culture civique et un intérêt renouvelé des citoyens pour la chose publique.

 

Pour une politique d’éducation à la démocratie

Cette culture de la décision partagée ne peut être envisagée que si nous proposons dès le plus jeune âge, à tous, une véritable éducation à la démocratie. La démocratie ne se résume pas au vote, loin de là. Au-delà de l’Etat de droit, de la Liberté et de l’égalité, du respect du fait majoritaire et des droits de la minorité, elle nécessite une compréhension claire des enjeux. Et si, comme nous le pensons, chaque expression compte, chacun doit pouvoir prendre (et oser prendre) la parole et s’engager. Les réflexions doivent se poursuivre pour développer des processus inclusifs et représentatifs permettant à chacun d’avoir sa place dans le débat : femmes, minorités, jeunes générations.... C’est un impératif à l’heure où les inégalités s’accroissent sans cesse et où la pauvreté explose.

Le numérique, y compris les réseaux sociaux, sont des outils pouvant permettre d’élargir le débat et de créer de nouveaux espaces de discussions. A condition que chacun puisse s’en saisir (l’illectronisme est une réalité en France) et en apprenne le maniement et les pièges, à l’heure de la montée en puissance des fake news. 

Nous devons donner les clefs à chacun pour devenir un « citoyen éclairé » à travers l’éducation, l’information et la pratique du débat.

 

Pour une démocratie vivante

Afin de développer cette culture de la décision partagée pour tous, nous pensons qu’il faut donner au citoyen – entre les périodes électorales où l’on fait explicitement appel à lui – de réelles possibilités de participer à la co-construction de la décision publique. Des dispositifs existent, il faut accroitre leur notoriété. De nouveaux, plus ambitieux, sont à inventer ensemble. En veillant au respect de règles éthiques indispensables et en apportant les moyens suffisants en temps, en compétences et en budget, la démocratie participative verra sa légitimité s’accroitre et pourra prendre place aux côtés de la démocratie représentative.

Ces initiatives doivent faciliter l’expression, l’engagement de tous. Elles devront également permettre d’en finir avec la dictature du court terme et la tyrannie de l’urgence qui paralysent nos sociétés en empêchant toute pensée constructive sur le long terme. En s’inscrivant dans le temps long, en partie hors des cycles électoraux, cette démocratie revigorée pourra s’orienter vers les grands enjeux structurants et se tourner vers les besoins des générations futures.

 

Pour des territoires plus forts

 C’est sans doute à partir de nos « Territoires » que cette mutation de nos systèmes de décisions pourra le mieux se développer. Déjà, au niveau local, fleurissent les innovations démocratiques, se développent des politiques écologiques ambitieuses et concrètes. Nous le savons tous, la France souffre de son centralisme. Ce qui, sur la longue durée, a contribué à son histoire s’avère désormais un handicap majeur : la crise sanitaire en témoigne avec force. Il devient indispensable, pour notre démocratie et notre contrat social de donner plus de liberté et de marge de manœuvre aux initiatives et aux acteurs locaux, de donner aux territoires (citoyens, collectivités, associations, entreprises, corps intermédiaires…) les clefs de l’innovation et de l’expérimentation en favorisant le dialogue entre tous.

 

Pour un renouvellement profond de nos institutions

 Enfin, nos institutions par trop centralisées doivent s’adapter à nos besoins. Elles ont désormais plus de 60 ans, un âge proche de la retraite. Il ne faut pas avoir peur de les interroger, de les faire évoluer au regard du contexte actuel. C’est, en France, une nécessité si nous voulons plus de transversalité dans nos processus de décision, plus d’engagement de tous et l’acceptation sociale des choix, si nous voulons une réelle articulation entre représentation et participation.

Les pistes sont nombreuses et connues, il faut les mettre en débat : renforcer le rôle du Parlement, introduire une véritable dose de proportionnelle dans les différents scrutins, donner aux citoyens la possibilité d’être acteur de la Loi (en mettant en place des niches parlementaires citoyennes ?), organiser des assemblées citoyennes permanentes etc. Une démocratie renforcée par des citoyens engagés sera le gage d’une plus large liberté et d’une plus grande efficacité contre les blocages qui nous contraignent.

 

Les Rencontres de la participation à Amiens vont mettre en débat ces questionnements et ces pistes. Saisissez-vous-en ! La démocratie ne se limite pas au choix de représentants. Elle prend appui et se fonde sur un ensemble de structures inventées, imaginées, au fil de notre histoire par ce qu’il est convenu d’appeler la « société civile ». Alors, si comme nous, vous pensez qu’il est plus que temps de rénover notre démocratie, de permettre l’engagement de tous, de faciliter le « vivre-ensemble », d’améliorer notre efficacité tout en préparant l’avenir, rejoignez-nous, agissez, participez : la période est propice. Et l’urgence est là. 

 

 

Ils soutiennent l'Appel d'Amiens !

  • Bertrand PANCHER, Député de la Meuse, Président de Décider ensemble
  • Brigitte FOURE, Maire d’Amiens
  • Loïc BLONDIAUX, Professeur de Science politique, Paris 1 Panthéon Sorbonne
  • Patrick CHAIMOVITCH, Maire de Colombes
  • Sébastien EUGENE, Maire de Château-Thierry
  • Emmanuel GRIEU, Maire de Mandagout
  • Martine JOLY, Maire de Bar-le-Duc
  • Philippe LAURENT, Maire de Sceaux
  • Eric PIOLLE, Maire de Grenoble
  • Clément ROSSIGNOL-PUECH, Maire de Bègles, Vice-Président de Bordeaux Métropole
  • Christophe ROUILLON, Maire de Coulaines, Président du Groupe Socialiste du Comité européen des Régions
  • Jean TONIOLO, Maire d’Homécourt
  • Marc WELLER, Maire de Blandas
  • Guy BRICOUT, Député du Nord 
  • Jean-Michel CLEMENT, Député de la Vienne
  • Jennifer DE TEMMERMAN, Députée du Nord
  • Frédérique DUMAS, Députée des Hauts-de-Seine
  • François-Michel LAMBERT, Député des Bouches-du-Rhône
  • Paul MOLAC, Député du Morbihan
  • Valérie PETIT, Députée du Nord
  • Pierre-Alain RAPHAN, Député de l’Essonne
  • Yannick JADOT, Député européen
  • Idriss BENKHELOUF, Conseiller municipal, Bègles
  • Kevin BERTAGNOLI, Adjoint en charge de la Démocratie Participative, Besançon
  • Marie BERTRAND, Maire-adjointe au Renouveau démocratique et à la Participation citoyenne, Annecy
  • Xavier BOMBARD, Conseiller municipal, Compiègne 
  • Alain BOUQUIN, Maire adjoint à la citoyenneté et à la démocratie directe, Bourges
  • Annabelle BRETTON, Adjointe à la démocratie ouverte, éducation populaire et jeunesse, Grenoble
  • Victor BURETTE, Adjoint au Maire, délégué à la démocratie participative, Villeneuve d’Ascq
  • Bernard CHAPPELLIER, Conseiller municipal, Kremlin-Bicêtre
  • Maxime CHARREIRE, Maire adjoint aux finances de Colombes
  • Camille CHOPLIN, Adjointe au Maire en charge de la démocratie permanente, Bordeaux
  • Pascal CLOUAIRE, Vice-Président, Grenoble-Alpes Métropole
  • Patricia COLOMBEL, Conseillère municipale de Malaunay
  • Xavier DESMOTS, Maire adjoint à la Démocratie locale, Rennes
  • Thomas DOREZ, Conseiller municipal, Amiens
  • Jamel FAITOUT, Conseiller municipal, Bessens
  • Frédéric FAUVET, Conseiller départemental de la Somme
  • Yann FEURTE, Conseiller municipal, Podensac
  • Charles FOURNIER, Vice-Président, Région Centre-Val de Loire
  • Yves FOURNIER, Adjoint au Maire d’Annemasse
  • Myriam GANDOLPHE, Conseillère municipale, Saint-Herblain 
  • Jean-Marie GOATER, Conseiller délégué à la démocratie locale, Rennes Métropole
  • Marie-Christine HARISLUR, Conseillère municipale, Ollainville
  • Sandrine HERNANDEZ, Conseillère régionale, Nouvelle-Aquitaine
  • Thomas HUTIN, Conseiller régional, Région Hauts-de-France
  • Nathalie LAVILLE, Conseillère de Paris
  • Michel LEJEUNE-MENGWANG, Conseiller municipal, Clichy
  • Aurélie LE MEUR, 1ère Adjointe à la ville de Chambéry
  • Ludovic LOUDIERE, Conseiller municipal, Vernouillet
  • Edwige LUCBERNET, Adjoint au Maire de Bègles
  • Véronique MARCHET, Conseillère régionale, Première adjointe à la Ville de Reims 
  • Benjamin MARIAS, Premier adjoint au Maire d’Annecy
  • Alexis MARTIN, Maire adjoint à la Démocratie et à la Participation Citoyenne, Nanterre
  • Pierre-Louis MASSEIN, Maire délégué de Meythet Annecy
  • Mathilde MAULAT, Élue du 13ème arrondissement de Paris
  • Laurence MAULER, Adjointe au Maire de Strasbourg
  • Halima MENHOUDJ, Adjointe au Maire de Montreuil
  • Christian MICHOT, Conseiller municipal, Poitiers
  • Laurent NOTEBAERT, Conseiller municipal, Gravelines
  • Céline PAPIN, Vice-présidente déléguée à la participation citoyenne, Bordeaux Métropole
  • Michel PERNOT-DUBREUIL, Mairie adjoint au Développement durable et participatif, Margny-lès-Compiègne
  • Claire PLATEAU, Adjointe au Maire en charge de la Démocratie locale et Vie associative, Chambéry
  • Marie-Julie POULAT, Conseillère municipale déléguée, Bordeaux
  • Annaelle SCHALLER, Adjointe à la Démocratie Permanente, Tours
  • Laura SLIMANI, Adjointe au Maire de Rouen charge de la démocratie locale et participative
  • Cécile SORNIN, Adjointe au Maire de Mulhouse en charge de la vie citoyenne
  • Guillaume TATU, Maire adjoint d’Annecy
  • Anouch TORANIAN, Adjointe en charge de la vie associative, de la participation citoyenne et du débat public, Paris
  • Perrine TRICARD, Maire adjointe, Colombes
  • Chloé VIDAL, Adjointe au Maire de Lyon
  • Laurent WATRIN, Adjoint au Maire de Nancy
  • Carole ZIELINSKI, Adjointe à la Maire de Strasbourg en charge de la démocratie locale, la participation et les initiatives citoyennes
  • Patrice CARRE, Secrétaire Général de Décider ensemble
  • Brigitte CHALOPIN, Citoyenne
  • Vera DE SOUSA, Citoyenne
  • Paul DE VIGUERIE, Secrétaire Général honoraire de Décider ensemble
  • Fanette BARDIN, Co-Présidente, Démocratie Ouverte
  • Céline CIEPLINSKI, Déléguée générale, Démocratie ouverte
  • Florence DURAND-TORNARE, Fondatrice de l’association Villes Internet
  • Sarah GRAU, Co-directrice de Décider ensemble
  • Pierre-Yves GUIHENEUF, Délégué général de l’Institut de la Concertation et de la Participation
  • Bettina LAVILLE, Présidente du Comité 21
  • Audrey LEBEAU-LIVE, Responsable associative
  • Yves LONDECHAMP, Co-Président de la Coordination nationale des Conseils de développement
  • Armel LE COZ, Co-fondateur, Démocratie Ouverte
  • Emeline PERRIN, Coordinatrice de l’Institut de la Concertation et de la Participation
  • Camille MORIO, Maitresse de conférences en droit public, Sciences Po Saint-Germain-en-Laye
  • Agnès POPELIN, Citoyenne engagée
  • Christophe ROSSIGNOL, Responsable associatif
  • Barbara SERRANO, Maitresse de conférences associée, Université Paris Saclay
  • Dominique VALCK, Président de la Coordination nationale des Conseils de développement
  • Katharina ZUEGEL, Co-directrice de Décider ensemble
  • Jean-Marie ALLONNEAU, Citoyen
  • Rodrigo, ARENAS, Co-Président, FCPE
  • Aurélie AVRIL, Citoyenne
  • Mina AZZI, Citoyenne
  • Vincent BACULAR, Président-Directeur général, Groupe Rouge Vif
  • Hélène BARBE, Ingénieure d’études, Université Paris Saclay
  • Enrique BARROSO-RODRIGUES, Citoyen
  • Céline BARTH, Citoyenne
  • Léo BARTHELEMY, Citoyen
  • Marie-Céline BATTESTI, Citoyenne
  • Philippe BEGOUT, Citoyen
  • Luc BELLIERE, Dirigeant fondateur d’Ana Bell Group
  • Henri BERGERON, Chercheur au CNRS
  • Jean-Marc BIENVENU, Président du Printemps de l’entreprise
  • Lucas-Ezechiel BITAR, Citoyen
  • Louis-Marie BLANCHARD, Co-président, Les Citoyen-ne-s pour le Renouvellement de la Démocratie
  • Jonathan BOCQUET, Président de l’Anacej
  • Irinia BONCZOK, Citoyenne
  • Hugo BONIN, Chercheur, Queen Mary University of London
  • Ludovic BONNET, Eco-citoyen
  • Carmen BOULEY DE SANTIAGO, Citoyenne
  • Pierrick BOURGAIN, Citoyen
  • Marion BOURON, Citoyenne
  • Michel BREUILLE, Commissaire-enquêteur
  • Lina Maria CALANDRA, Professeure, Université de l’Aquila
  • Clara CAUBET, Chargée de communication, Décider ensemble
  • Justine CAURANT, Responsable projets TMO
  • Bernard CHABBAL, Citoyen
  • Valentin CHAPUT, Co-fondateur, co-gérant et directeur conseil d’Open Source Politics
  • Dominique CHAPUY, Co-fondateur, Sénat Citoyen
  • Elsa CHARRIER, Citoyenne  
  • Bertrand CHRISTIAN, Citoyen
  • Eric COQUELIN, Citoyen
  • Jean-Louis COUDRAIS, Directeur de la Squada
  • Jean-François COUMEL, Citoyen
  • Amadine COURTIN, Citoyenne
  • Axel DAUCHEZ, Président, Make.org
  • Circé DEBRIX, Spécialiste en coopération territoriale
  • Christophe DELFELD, Citoyen
  • Thibault DEVILLARD, Chargé de mission cohésion territoriale transfrontalière, MOT
  • Lucie DHOTELLE, Membre du Conseil des Jeunes Amiénois
  • Nicolas-Kilian DUCHASSIN, Citoyen
  • Simon DUNBAR, Coordinateur Jeunesse
  • Quentin DUPETIT, Administrateur de Démocratie Ouverte
  • Philippe DUPUIS, Directeur Général, NumerCity
  • Théo DURAND, Citoyen
  • Hugo DE BROUWER, Customer Success Manager, Citizen Lab
  • Rémi DE SAINT AUBERT, Dirigeant de ConsultVox
  • Quitterie DE VILLEPIN, Intervenante Innovations civiques et démocratiques, European Communication School
  • Françoise FIZE, Citoyenne
  • Ariane FORGUES-ENAUD, Fondatrice du Tour de France citoyen pour l’Europe
  • Audrey FORTASSIN, Démocratie Ouverte
  • Patrick FRANJOU, Responsable associatif
  • Camille GARCIA, Citoyenne
  • Édouard GAUDOT, Responsable associatif
  • Alex GOBET, Citoyen
  • Julien GOUPIL, Association Empreintes Citoyennes
  • Jérôme GRAEFE, Juriste
  • William GRAS, Citoyen
  • François GRUSELLE, Citoyen
  • Isadora GUERRA, Citoyenne
  • Guillaume GUESNON, Étudiant
  • Sylvain GUINAUDIE, Président du SMICVAL
  • Bernard HODERLE, Citoyen
  • Aicha JABRANE, Citoyenne
  • Viannette JACQUEMET, Citoyenne
  • Benjamin KURC, Citoyen
  • Michel LABARE, Commissaire enquêteur
  • Cyril LAGE, CEO, Cap Collectif
  • Isabelle LAVILLONIERE, Conseillère citoyenne
  • Denise LECOCQ, Citoyenne
  • Victor L’HUILLIER, Dirigeant d’Entreprise Protect
  • Grégoire MAGES, Citoyen
  • Mélissa MARTINAY, Responsable France, CitizenLab
  • Laure MERINDOL, Citoyenne
  • Mauricio MEJIA, Citoyen
  • Gabriella MELO, Citoyenne
  • Grégoire MILOT, Président d’État d’Esprit Stratis
  • Tom NASR, Consultant ingénierie de la concertation, EGIS Conseil
  • Pascal NICOLLE, Directeur associé, La suite dans les idées
  • Patrick NORYNBERG, Formateur, consultant, responsable associatif et essayiste sur la démocratie
  • Georgette PEJOUX, Citoyenne
  • Marie-Pierre PERNETTE, Déléguée générale, Anacej
  • Françoise PHILIP, Cheffe de projets TMO
  • Dominique POIRIER, Citoyen
  • Raphaël POUYE, Directeur France, Democratic Society
  • Joséphine QUERTIER, Citoyenne
  • Aurélien RAMAGE, Vice-président du Conseil de Développement Durable de Bordeaux Métropole
  • Mathieu RAMANITRA, Chercheur doctorant en Science du langage, Université Sorbonne Paris Nord
  • Foulques RENARD, Étudiant
  • Julien ROIRANT, Membre du Cercle d’animation de Démocratie Ouverte
  • Julien ROMAN, Citoyen  
  • Lola ROY, Citoyenne
  • Anne-Marie ROYAL, Citoyenne
  • Bertrand SENE, Citoyen
  • Thomas SIMANDRE, Président d’ORIDA
  • Maryline SIMONE, Citoyenne
  • Eléa SPAMPANI, Citoyenne
  • Valentine TESSIER, Avocate
  • Lucie VAN DER MEULEN, Urbaniste
  • Eric VAN STEENKISTE-DELESPIERRE, Vice-Président Citoyenneté, CESER des Hauts-de-France
  • Rémi WACOGNE, Citoyen
  • Jean-Raymond WATTIEZ, Consultant CoAcces